Den borgerliga alliansen gick till val på ett valmanifest som var historiskt. Aldrig tidigare hade de borgerliga partierna så i detalj enats om vilken politik de skulle genomföra efter valet.
Nyheterna har identifierat 209 vallöften i manifestet. Av dem är 106 redan uppfyllda och 87 under utredning. 16 vallöften har man inte gjort något alls åt eller till och med backat från.

Stred mot EU-regler

Bland vallöften som regeringen inte uppfyllt finns löftet att sänka arbetsgivaravgifterna för småföretagare i tjänstesektorn. Det här var ett löfte som skulle ge fler jobb hos företag som skulle kunna anställa fler men som tycker att det är för dyrt. Men förslaget visade sig oförenligt med EU:s regler och fick dras tillbaka.
- Vi levde ju i tron om att vi skulle få sänkta arbetsgivaravgifter, säger krögaren Claes Livijn till Nyheterna. Det har ju inte uppfyllts.
Flera löften som rör småföretagarna återstår fortfarande att uppfylla och just den här gruppen hör till dem som är mest missnöjda med regeringens politik.

Värnskatten inte avskaffad

Ett annat löfte som inte infriats är att avskaffa värnskatten som är en extra skatt på inkomster över drygt 500 000 kronor om året. På skatteområdet har regeringen i stället valt att avskaffa förmögenhetsskatten, vilket man lovade, och att införa ett jobbskatteavdrag på lägre inkomster som ger en skattesänkning på uppåt en tusenlapp i månaden. Även fastighetsskatten har avskaffats och ersatts med en kommunal avgift men samtidigt har många som sålt bostadsrätter fått börja betala ränta på den uppskjutna reavinstskatten, vilket kan kosta dem åtskilliga tusenlappar per år.

"Miniminivån får inte underskridas"

Bland övriga löften som inte infriats finns till exempel förslaget på en civilkuragelag, som skulle göra det till en skyldighet att ingripa när någon är i nöd.
Också bland de 87 vallöften som är under utredning kan det dölja sig löften som inte kommer att infrias. Ett exempel är regeringens förslag till värdighetsgaranti i äldrevården. Så här sa kd-ledarn och nuvarande socialministern Göran Hägglund om den frågan under valrörelsen:
- Det handlar om punkter som att ingen ska behöva dö i ensamhet, man ska kunna komma ut i friska luften, man ska kunna duscha när man vill. En miniminivå som aldrig får underskridas.

Önskade nykokt potatis

Men den utredning som nyss föreslog en värdighetsgaranti slår inte fast någon sådan miniminivå och 93-åriga Karin Söderlund hör till dem som inte tycker att maten på hennes äldreboende lever upp till någon miniminivå.
- När vi frågade vad hon önskade sig i födelsedagspresent bad hon om en nykokt potatis, suckar dottern Gunnel.
Ett annat vallöfte som regeringen anser sig ha infriat är reformeringen av utnämningspolitiken, där man gick till val på att alla toppjobb i statliga verk och styrelser skulle utlysas, i stället för att som tidigare under visst hemlighetsmakeri tillsättas direkt av regeringen. Efter två år kan man konstatera att regeringen visserligen utlyst många toppjobb, medan exempelvis landshövdingeposter, ambassadörsjobb och styrelseposter mestadels hanteras på det gamla vanliga viset.

Bistånd till färre länder

En del av de vallöften regeringen uppfyllt har fått stor uppmärksamhet - som att man avskaffade avdragsrätten för fackföreningsavgifter och att man tog bort många arbetsmarknadspolitiska utbildningar. Andra kanske har uppmärksammats mindre. Dit hör att man gjort om hela systemet för svenskt bistånd och numera koncentrerar biståndet till ett betydligt färre antal länder.
Det kommunala vårdnadsbidraget som uppmärksammats så stort fanns faktiskt inte som gemensamt vallöfte i alliansens manifest. Det gäller också förslaget om jämställdhetsbonus till pappor som tar ut mera föräldraledighet än två månader.

Vill känna effekter i vardagen

Men sammantaget är förändringstakten hög hos regeringen och statsvetare som Nyheterna pratat med är imponerade. Elin Naurin som forskar om vallöften påpekar att väljare oftast varken tror eller inser att regeringar uppfyller så många vallöften som de gör.
- Men sedan har väljarna också en bredare definition av vad som är ett uppfyllt vallöfte än vad forskarna har. Ett uppfyllt vallöfte för väljaren handlar om att man ska känna effekter själv i vardagen, medan vi som forskare inte går så långt ner i beslutshierarkin. Vi stannar vid fattade beslut.

"Väljarna kommer förvånas"

Sammantaget tycker Elin Naurin att den här regeringen har gjort mycket, och att det har gått fort, och hon tror att väljarna kommer att förvånas över hur mycket som faktiskt gjorts när det är dags att gå till val 2010.
- De allra flesta väljare i Sverige tror inte att partier försöker uppfylla sina vallöften. Information om att de försöker och lyckas ganska ofta, det är viktig information.