Utredaren Lars Reje konstaterar att det är svårt att förutse alla effekter av ett slopat apoteksmonopol. Han vill därför införa en oberoende utvärderingsprocess under två år.
Den som vill driva apotek måste få tillstånd till det från Läkemedelsverket.

Ska finnas kompetent personal

Ägaren måste inte själv ha farmacevtisk kompetens, men däremot ska det alltid finnas farmacevtisk personal på plats när apoteket är öppet. Alla apotek ska också ha en läkemedelsansvarig.
Tillverkare av läkemedel, företag som säljer läkemedel och läkare eller annan personal som får förskriva läkemedel ska inte få driva apotek, enligt förslaget.

Måste ha läkemedel i lager

-Jag vill öppna för olika organisationsformer. Jag vill öppna för företag att äga apotek och farmacevter ska också kunna äga apotek, säger Lars Reje.
Apoteken ska också vara skyldiga att tillhandahålla samtliga förordnade läkemedel. Däremot ska apoteken inte vara skyldiga att tillhandahålla samtliga receptfria läkemedel.

Får inte lämna rabatt

Apoteken ska inte få lämna rabatt på läkemedelspriset. För receptfria läkemedel som inte ingår i läkemedelsförmånen kan apoteken sätta sina egna priser.
-Min förhoppning är att det ska leda till prispress, säger Lars Reje.
Läkemedelsförmånsnämnden ska även i fortsättningen besluta om vilka läkemedel som ska ingå i läkemedelsförmånen och Socialstyrelsen har fortsatt tillsyn över apotekspersonalen.

Får förhandla om priset

Apoteken föreslås få förhandla om sina inköpspriser vilket framför allt kommer att ha effekt på läkemedel som är utbytbara mot så kallade generika och parallellimporterade läkemedel, bedömer utredaren.

Välkomnar kedjor

Enligt Lars Reje är syftet med hans förslag att öppna för apotekskedjor att agera på apoteksmarknaden.
-Jag vill att det ska bli kedjor, som i Norge, som blir en motpart mot globala läkemedelsbolag och som kan förhandla om priset.
Samtidigt ska man inte underskatta kraften i småföretagande, säger han. Men små apoteksentreprenörer kan ha ett behov av att samverka för att klara sig i konkurrensen.